一年多來(lái)的雙反調(diào)查終于畫上圓滿的句號(hào)。

     布魯塞爾當(dāng)?shù)貢r(shí)間10月18日，歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員德古赫特在第28屆中國(guó)-歐盟經(jīng)貿(mào)混委會(huì)上表示，中歐雙方為無(wú)線通信設(shè)備反補(bǔ)貼案妥善解決找到了方案，歐方承諾立即啟動(dòng)撤銷無(wú)線通信設(shè)備反補(bǔ)貼案內(nèi)部程序。

     “通信設(shè)備的反補(bǔ)貼調(diào)查被終止，對(duì)中歐雙方來(lái)說(shuō)都具有標(biāo)志性意義�！敝袊�(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所歐洲部主任崔洪健說(shuō)，通信設(shè)備既涉及貿(mào)易，又涉及投資，這個(gè)問(wèn)題的解決為今后中歐貿(mào)易、投資糾紛的解決打下了基礎(chǔ)。

     對(duì)中國(guó)企業(yè)是利好

     所有觀察者的目光都落在了華為、中興兩家企業(yè)身上。中歐之間就通信設(shè)備貿(mào)易的紛爭(zhēng)，毫無(wú)疑問(wèn)都影響著這兩家中國(guó)企業(yè)。

     第一時(shí)間，華為就回應(yīng)說(shuō)，該企業(yè)一直在全球市場(chǎng)秉承公平競(jìng)爭(zhēng)的原則，并通過(guò)以客戶為中心的創(chuàng)新策略，以及高質(zhì)量的產(chǎn)品、服務(wù)和解決方案實(shí)現(xiàn)了業(yè)務(wù)的穩(wěn)定增長(zhǎng)，贏得了客戶的信任�！坝绕涫窃跉W洲，我們致力于加強(qiáng)與當(dāng)?shù)乜蛻艉秃献骰锇榈臏贤ǎ�共同促進(jìn)歐洲ICT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展”。

     中興通訊則對(duì)中歐電信爭(zhēng)端的和解表示歡迎。該公司認(rèn)為，此舉對(duì)中興通訊具有積極意義。中興通訊會(huì)一如既往地積極參與歐洲通訊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增進(jìn)與客戶及伙伴的信任，繼續(xù)加強(qiáng)歐洲電信合作，通過(guò)合作共贏共同構(gòu)建和諧的電信生態(tài)圈。

     “這個(gè)反補(bǔ)貼案的撤銷絕對(duì)是好事兒�！北本┼]電大學(xué)教授闞凱力告訴記者，華為、中興的產(chǎn)品已經(jīng)遍布全球，談不上對(duì)某個(gè)地區(qū)市場(chǎng)的傾銷，只能說(shuō)是物美價(jià)廉。

     數(shù)據(jù)顯示，早在2013年，華為、中興兩家企業(yè)在歐洲的市場(chǎng)份額已經(jīng)達(dá)到20%。這樣的市場(chǎng)表現(xiàn)讓歐洲緊張。

     2013年年初，歐盟貿(mào)易專員德古赫特就提出，華為和中興應(yīng)該將其出口商品的價(jià)格上調(diào)29%，以此降低這兩家中國(guó)電信設(shè)備供應(yīng)商在歐盟27國(guó)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，歐洲設(shè)備供應(yīng)商應(yīng)該獲得中國(guó)電信市場(chǎng)30%的份額。

     這一年5月，歐盟原則上決定對(duì)產(chǎn)自中國(guó)的無(wú)線通信網(wǎng)絡(luò)與關(guān)鍵設(shè)備展開(kāi)反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查。

     中興通訊相關(guān)人員告訴記者，過(guò)去幾年，歐洲經(jīng)濟(jì)遇到了很大困難，歐債危機(jī)讓當(dāng)?shù)氐湫瓦\(yùn)營(yíng)商陷入“錢緊”的狀態(tài)，中興在歐洲同時(shí)開(kāi)展了通信設(shè)備和智能手機(jī)的銷售。

     按照這位工作人員的介紹，目前中興在德國(guó)、荷蘭、奧地利都擁有全國(guó)性的3G網(wǎng)絡(luò)，在瑞典首都斯德哥爾摩也有一個(gè)分公司。今年年初，中興還收購(gòu)了阿爾卡特朗訊的一個(gè)部門，其提供的e-plus網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)是德國(guó)排名第三快的網(wǎng)絡(luò)。

     “但是在智能手機(jī)的銷售上，市場(chǎng)并不是很好�！边@位工作人員說(shuō)，歐洲撤銷對(duì)華通信設(shè)備反補(bǔ)貼案，對(duì)中國(guó)的通信公司來(lái)說(shuō)肯定是利好，以前市場(chǎng)有政策壁壘，今后可能就沒(méi)有了。但影響有多大，目前還沒(méi)有辦法預(yù)測(cè)。歐洲市場(chǎng)很大，現(xiàn)在也在慢慢復(fù)蘇。

     在闞凱力看來(lái)，所有人都喜歡物美價(jià)廉的商品和服務(wù)，此前歐盟對(duì)中國(guó)通信設(shè)備供應(yīng)商提出的政府補(bǔ)貼調(diào)查并沒(méi)有充足的證據(jù)。盡管歐洲國(guó)家要對(duì)自己的產(chǎn)業(yè)有保護(hù)，但市場(chǎng)主體對(duì)物美價(jià)廉的商品依然有需求。所以，在多種因素作用下，這種反補(bǔ)貼的調(diào)查被撤銷。

     成本優(yōu)勢(shì)讓歐洲緊張

     多年以來(lái)，歐洲一直是中國(guó)最大的貿(mào)易伙伴。

     商務(wù)部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2013年，中歐雙邊貿(mào)易額達(dá)到5591億美元。今年以來(lái)，中歐貿(mào)易發(fā)展勢(shì)頭尤為迅猛，1~9月雙邊貿(mào)易額達(dá)4571.1億美元，同比增長(zhǎng)11.8%。

     盡管雙方貿(mào)易往來(lái)頻繁，但貿(mào)易中的摩擦從未停止。

     就在歐洲宣布對(duì)華通信設(shè)備反補(bǔ)貼調(diào)查之前，歐洲已經(jīng)就中國(guó)出口歐洲光伏產(chǎn)品進(jìn)行了類似的調(diào)查。歐盟針對(duì)中國(guó)出口的光伏產(chǎn)品一度征收11.8%的臨時(shí)反傾銷稅，該稅率還曾上調(diào)至47.6%。

     在中國(guó)國(guó)家總理李克強(qiáng)的親自推動(dòng)下，去年8月中歐雙方才就中國(guó)輸歐光伏產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成價(jià)格承諾，避免了涉及200多億美元出口的光伏產(chǎn)品遭遇反傾銷打擊。

     “其實(shí)貿(mào)易就是這樣，越是貿(mào)易量大，糾紛就越容易出現(xiàn)�！睂�(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院副教授龔炯告訴記者，需要用平常心看待貿(mào)易糾紛。商業(yè)利益總是要吵吵鬧鬧，中歐在光伏產(chǎn)品、通信設(shè)備領(lǐng)域的糾紛得到化解，也不意味著未來(lái)雙方在貿(mào)易中就會(huì)一片坦途。

     在龔炯看來(lái)，歐盟之所以對(duì)中國(guó)出口的產(chǎn)品進(jìn)行類似反傾銷、反補(bǔ)貼調(diào)查，就是因?yàn)橹袊?guó)的企業(yè)之前發(fā)展太快。

     “中興、華為這樣的企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭太猛，而歐洲傳統(tǒng)的愛(ài)立信、阿爾卡特等公司一直在丟市場(chǎng)份額�！饼従颊f(shuō)，歐洲方面擔(dān)心，這樣下去會(huì)牽扯到就業(yè)問(wèn)題。中國(guó)企業(yè)的成本明顯低于歐洲企業(yè)。

     社會(huì)上對(duì)中國(guó)企業(yè)走出去曾有過(guò)一個(gè)形象的形容：背后有龐大的廉價(jià)勞動(dòng)力和強(qiáng)大的政府。

     正是這樣的特點(diǎn)讓歐洲對(duì)中國(guó)企業(yè)異常敏感。

     “歐洲的市場(chǎng)與中國(guó)不太一樣，基本由中小企業(yè)構(gòu)成，對(duì)成本非常敏感�！贝藓榻「嬖V記者，而中國(guó)企業(yè)原本就有成本優(yōu)勢(shì)，再加上一些大中型的國(guó)有企業(yè)在走出去的時(shí)候往往不太在意成本問(wèn)題，造成歐洲對(duì)中國(guó)企業(yè)非常敏感。

     不僅如此，在短短的幾十年內(nèi)，中國(guó)企業(yè)走出去，已經(jīng)在貿(mào)易產(chǎn)品上更新?lián)Q代。過(guò)去，中國(guó)出口的商品大多是初級(jí)產(chǎn)品，比如服裝鞋帽，但最近幾年，一些高附加值產(chǎn)品也開(kāi)始大量走向國(guó)際市場(chǎng)。

     “數(shù)字卡、銅版紙、光伏、通信設(shè)備、智能手機(jī)等，都是中國(guó)快速成長(zhǎng)的出口貿(mào)易產(chǎn)品�！贝藓榻≌f(shuō)，這些領(lǐng)域之前都是歐美國(guó)家把持，現(xiàn)在中國(guó)企業(yè)也能來(lái)分一杯羹，而且還有成本、價(jià)格優(yōu)勢(shì)，歐美國(guó)家自然緊張。

     那么，中國(guó)企業(yè)走出去，是否真的影響到了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)問(wèn)題？

     在采訪的多位專家看來(lái)，這個(gè)問(wèn)題的影響并不突出。中國(guó)企業(yè)要在境外落地生根，同樣要經(jīng)歷本地化的洗禮，聘用當(dāng)?shù)貑T工不可或缺。而且由于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的打開(kāi)，業(yè)務(wù)做大，反倒會(huì)為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造就業(yè)市場(chǎng)。

     龔炯告訴記者，就以歐洲為例，中國(guó)的通信企業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)的影響非常有限。而且歐洲的通信公司，其主要的就業(yè)也不在歐洲，而是在美國(guó)。

     “走出去”要反思什么

     其實(shí)，中歐雙方在光伏產(chǎn)品上出現(xiàn)糾紛時(shí)，有關(guān)通信產(chǎn)品的糾紛就已經(jīng)出現(xiàn)。

     崔洪健告訴記者，當(dāng)時(shí)的歐盟是把通信產(chǎn)品當(dāng)作談判的籌碼，如果光伏問(wèn)題解決不好，就會(huì)在通信產(chǎn)品上施壓。

     “現(xiàn)在兩個(gè)問(wèn)題都得到了解決，對(duì)今后中歐雙方在貿(mào)易、投資上的合作都會(huì)產(chǎn)生積極的影響�！贝藓榻≌f(shuō)。

     不過(guò)，對(duì)中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，如何更好地走出去，是當(dāng)下需要認(rèn)真思考的問(wèn)題。

     “在進(jìn)出口貿(mào)易問(wèn)題上，歐洲、美國(guó)也都會(huì)對(duì)自己的產(chǎn)業(yè)有所保護(hù)。”闞凱力說(shuō)，當(dāng)中國(guó)企業(yè)進(jìn)入歐美國(guó)家市場(chǎng)的時(shí)候，同樣會(huì)遇到政策壁壘，盡管一些國(guó)家會(huì)以反傾銷、反補(bǔ)貼的方式來(lái)限制中國(guó)企業(yè)。

     在闞凱力看來(lái)，歐洲吵吵鬧鬧了一年多的中國(guó)通信企業(yè)政府補(bǔ)貼一事，實(shí)際上并不成立，中國(guó)的企業(yè)是得到了一些政策扶持，但談不上有什么政府補(bǔ)貼。

     “歐洲很多企業(yè)都是國(guó)有企業(yè)，本身就有各種補(bǔ)貼，美國(guó)有些公司甚至是國(guó)家入股�！饼従几嬖V記者，在政府補(bǔ)貼的問(wèn)題上，其實(shí)各個(gè)國(guó)家的理解都不相同，很難形成一致意見(jiàn)。

     實(shí)際上，這個(gè)問(wèn)題表現(xiàn)得五花八門。比如，中國(guó)的企業(yè)得到銀行的貸款授信，就會(huì)被歐美國(guó)家認(rèn)為得到了政府補(bǔ)貼，但在中國(guó)企業(yè)看來(lái)，這些是正常的商業(yè)行為，跟補(bǔ)貼完全沒(méi)有關(guān)系。

     不過(guò)，在崔洪健看來(lái)，即使如此，中國(guó)企業(yè)在走出去的過(guò)程中，還是需要反思自己的策略。

     “我們的速度過(guò)快，而且市場(chǎng)過(guò)于集中，很容易讓對(duì)方緊張�！贝藓榻≌f(shuō)，中國(guó)企業(yè)如此的海外市場(chǎng)布局很容易引發(fā)歐美市場(chǎng)的過(guò)度解讀。

     在崔洪健看來(lái)，中國(guó)企業(yè)走出去，需要尋找一種比較溫和、適應(yīng)當(dāng)?shù)氐姆绞�。比如尋找�?dāng)?shù)睾献骰锇椋瑢⒅袊?guó)產(chǎn)品以融合的方式推向海外市場(chǎng)。這樣的話，不僅能讓當(dāng)?shù)夭荒敲淳o張，還會(huì)讓當(dāng)?shù)赜X(jué)得有助于本地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，對(duì)方就沒(méi)有理由反對(duì)。

     如果從這個(gè)角度來(lái)看待中國(guó)企業(yè)的國(guó)際化，會(huì)看到兩種思路：一種是依靠過(guò)硬的產(chǎn)品打開(kāi)市場(chǎng)；另一種思路則是先大規(guī)模占領(lǐng)市場(chǎng)，后提升產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

     在崔洪健看來(lái)，國(guó)際化不是說(shuō)一夜之間把對(duì)方所有的市場(chǎng)都占領(lǐng)，而是要更多地體現(xiàn)在產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力上，依靠競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)贏得市場(chǎng)。

     也有不同的看法。

     在龔炯看來(lái)，中國(guó)企業(yè)走出去需要解決的一個(gè)問(wèn)題是，盡量減少本國(guó)企業(yè)之間的惡性競(jìng)爭(zhēng)。

     “一些走出國(guó)門的企業(yè)要面對(duì)的不僅僅是外國(guó)公司的競(jìng)爭(zhēng)，還要面對(duì)同樣是本國(guó)走出去企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，這些競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)常率先在國(guó)內(nèi)企業(yè)之間打響�！饼従颊f(shuō)，這樣的競(jìng)爭(zhēng)造成很多問(wèn)題，并不利于中國(guó)企業(yè)在海外市場(chǎng)的發(fā)展。

來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)