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國企改革文件近期將陸續(xù)出臺 混改仍待破題

來源: 作者: 時間:2015-9-14 閱讀:

  國有企業(yè)改革是世界經濟論壇2015年新領軍者年會上被熱議的話題之一。

  9月9日,國家發(fā)改委主任徐紹史在分論壇上回答記者提問時表示,國企改革已經醞釀一段時間,改革文件近期會陸續(xù)出臺。國有企業(yè)在經濟下行壓力中采取了很多應對措施,今年上半年企業(yè)兼并重組的速度較快。

  在國企改革文件即將出臺之際,國企高管薪酬改革,混合所有制等問題引發(fā)與會者的普遍關注。

  中國上市公司協(xié)會會長王建宙看來:國企改革的目的是為了國有資本保值增值,但更本質的目的是更好的實現(xiàn)資源配置的市場化,F(xiàn)在的上市公司存在普遍的問題是,上市公司和集團母公司之間的權責關系不清楚,所以集團公司實現(xiàn)集體上市,或由投資公司操作上市,或是改革模式之一。

  國企改革不是簡單的合并。王建宙認為,對于混合所有制的期待在于,改變過去固有機制,強調由市場來配置資源,對國企來說,是其機制更加市場化,但如果僅僅的股份配置發(fā)生變化,其他都不變也不行。在過去的調研中碰到過同樣的是已經實現(xiàn)混合所有制的企業(yè),有的市場化程度很高,有的市場化程度很低,相差很大的情況。他表示,今天的國企完全有能力通過市場取得資源,而不是行政力量。

  在上海高級金融學院副院長、金融學教授朱寧看來,無論國有企業(yè)、民營企業(yè),下一段經濟改革,國企改革都應該本著減少交易成本的精神進行。

  朱寧認為,經濟學里有一個非;镜母拍睿凶觥澳嫦蜻x擇”,這在現(xiàn)在混合所有制也是非常突出的問題。

  “從混合所有制改革中,國有企業(yè)究竟是‘香餑餑’還是‘燙手山芋’,將導致兩種結果:如果是‘香餑餑’都想把錢投過來,其他訴求并不多,導致了混合的局面是投資者非常積極,但企業(yè)并不一定是這種積極的心態(tài);另一種相反的情況是,企業(yè)非常積極,因為企業(yè)可能面臨著經營上困難或是現(xiàn)金流的挑戰(zhàn)需要資金,但這一局面下,如果民營企業(yè)或者民營資本關注到不能通過現(xiàn)代企業(yè)制度,通過公司治理管理這一企業(yè),就會產生疑慮。”朱寧談到。

來源:一財網

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