加拿大《環(huán)球郵報(bào)》３月２２日刊發(fā)了智庫(kù)機(jī)構(gòu)加拿大咨議局（ＣｏｎｆｅｒｅｎｃｅＢｏａｒｄｏｆＣａｎａｄａ）高級(jí)副總裁兼首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家格倫·霍奇遜的文章，主要提到關(guān)注加政府在貿(mào)易政策方面的走向，建議啟動(dòng)加拿大與中國(guó)的雙邊自貿(mào)協(xié)定談判。

      文章認(rèn)為，自北美自貿(mào)協(xié)定（ＮＡＦＴＡ）生效２０年來(lái)，加拿大沒(méi)有再達(dá)成同等重量級(jí)的自貿(mào)協(xié)定，直到近期的跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定（ＴＰＰ）和加歐自貿(mào)協(xié)定（ＣＥＴＡ）。目前這兩個(gè)大型協(xié)議都已完成談判，即將實(shí)施。

      關(guān)于下一步貿(mào)易政策發(fā)展方向，文章提出兩個(gè)關(guān)注：其一是繼續(xù)深化與美國(guó)的經(jīng)貿(mào)關(guān)系。美國(guó)是加拿大不可動(dòng)搖的第一大國(guó)際貿(mào)易伙伴，盡管加美雙邊貨物貿(mào)易關(guān)稅已降至很低，但在非關(guān)稅壁壘方面仍有許多障礙，如金融、信息、媒體和娛樂(lè)等高端服務(wù)業(yè)。

      其二是對(duì)華貿(mào)易政策。盡管中國(guó)是加第二大貿(mào)易伙伴，但與其他亞洲國(guó)家相比，加拿大與中國(guó)的貿(mào)易增長(zhǎng)速度并不算快。在過(guò)去的十年里，加拿大產(chǎn)品占中國(guó)的進(jìn)口份額已被削減了一半，只有１％。如果沒(méi)有更積極的戰(zhàn)略安排，加拿大在中國(guó)的貿(mào)易和投資份額將繼續(xù)萎縮。擴(kuò)大與中國(guó)的自由貿(mào)易安排有兩個(gè)途徑：一是等中國(guó)積極尋求加入ＴＰＰ，二是通過(guò)加中雙邊自貿(mào)談判。

      文章最后表示，總而言之，加拿大聯(lián)邦政府應(yīng)當(dāng)實(shí)施積極的策略加強(qiáng)貿(mào)易聯(lián)系，通過(guò)高水平的貿(mào)易協(xié)定來(lái)支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

      啟動(dòng)談判指日可待

      啟動(dòng)中加自貿(mào)協(xié)定談判現(xiàn)在已經(jīng)從理論分析轉(zhuǎn)入了政府推動(dòng)階段。

      當(dāng)?shù)貢r(shí)間４月８日，加拿大總理特魯多致信在多倫多市政廳舉行的加中自由貿(mào)易協(xié)定論壇，表示將積極推動(dòng)兩國(guó)自貿(mào)協(xié)定談判。特魯多表示，加拿大政府清楚對(duì)華貿(mào)易與投資的重要性，會(huì)積極努力提升兩國(guó)商業(yè)、文化和社會(huì)關(guān)系，并對(duì)今年春天率領(lǐng)一個(gè)商貿(mào)代表團(tuán)訪問(wèn)中國(guó)表示期待。

      此外，出席論壇的中國(guó)駐多倫多總領(lǐng)事薛冰也在致辭中呼吁盡快啟動(dòng)中加自貿(mào)談判，以為雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。薛冰介紹，中國(guó)已經(jīng)同２２個(gè)貿(mào)易伙伴簽署了自貿(mào)協(xié)定，涵蓋了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的３８％。中加兩國(guó)關(guān)系發(fā)展良好，雙邊貿(mào)易潛力巨大。中加兩國(guó)政府應(yīng)以戰(zhàn)略眼光看待自貿(mào)區(qū)建設(shè)，盡快啟動(dòng)自貿(mào)區(qū)談判，實(shí)現(xiàn)雙贏。

      商務(wù)部研究院國(guó)際市場(chǎng)研究部研究員白明對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，現(xiàn)在的國(guó)際自由貿(mào)易氛圍暗示著中國(guó)、加拿大確實(shí)到了考慮啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定談判的時(shí)候，中國(guó)的自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略也發(fā)展到了將自貿(mào)區(qū)從中韓、中澳繼續(xù)擴(kuò)散到中加的階段，通過(guò)層層撬動(dòng)，中加啟動(dòng)自貿(mào)談判很快就會(huì)被提上日程。

      白明指出，從雙方需求來(lái)說(shuō)，韓國(guó)、澳大利亞、加拿大都是資源型國(guó)家，中國(guó)需要從這幾國(guó)進(jìn)口資源類產(chǎn)品；中韓、中澳自貿(mào)協(xié)定的簽署和實(shí)施直接帶動(dòng)了中國(guó)與這兩國(guó)貿(mào)易互動(dòng)，這對(duì)加拿大產(chǎn)生了刺激作用，加拿大必須融入到中國(guó)的自貿(mào)圈內(nèi)才能分享中國(guó)大市場(chǎng)的進(jìn)口需求，因此，加積極尋求與中國(guó)開(kāi)展自貿(mào)協(xié)定談判。

      兩廂情愿一拍即合

      世界貿(mào)易組織（ＷＴＯ）的多邊體系正面臨困境；多年來(lái)，多哈回合談判困難重重，幾度陷入停滯。

      中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所研究員宋泓對(duì)國(guó)際商報(bào)記者表示，在多邊貿(mào)易體系遭遇瓶頸的情況下，中國(guó)面臨怎樣繼續(xù)推動(dòng)多邊體系建立的重要抉擇。中國(guó)現(xiàn)在正著力推動(dòng)“一帶一路”建設(shè)，美國(guó)、歐盟也積極推動(dòng)ＴＰＰ、跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（ＴＴＩＰ）的落實(shí)。在中國(guó)積極推動(dòng)多邊關(guān)系建立、美歐施壓的情況下，其他一些發(fā)達(dá)國(guó)家，如韓國(guó)、澳大利亞、加拿大等都希望利用時(shí)機(jī)與中國(guó)開(kāi)展合作，形成高水準(zhǔn)的自貿(mào)區(qū)。因此，從中加貿(mào)易互補(bǔ)、中國(guó)主動(dòng)推進(jìn)和加拿大布局貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)的計(jì)劃來(lái)綜合分析可以預(yù)判，中加啟動(dòng)自貿(mào)協(xié)定順理成章。

      據(jù)預(yù)算，中加自貿(mào)協(xié)定若能達(dá)成，那么到２０３０年，加拿大出口有望達(dá)到７７億加元，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值有望增加７８億加元，增長(zhǎng)０．１４％，并將創(chuàng)造２５０００個(gè)工作崗位。中加自貿(mào)協(xié)定若能簽署，將進(jìn)一步加深雙方經(jīng)貿(mào)合作，并使雙邊現(xiàn)存的互補(bǔ)性的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，最大程度實(shí)現(xiàn)互利共贏。

來(lái)源：國(guó)際商報(bào)