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經(jīng)濟(jì)專(zhuān)家:下一步改革要過(guò)市場(chǎng)關(guān)、財(cái)稅關(guān)、城鎮(zhèn)化關(guān)

來(lái)源: 作者: 時(shí)間:2013-12-10 閱讀:

  “下一步改革有三關(guān)要過(guò),市場(chǎng)關(guān)、財(cái)稅關(guān)、城鎮(zhèn)化關(guān)。這三個(gè)問(wèn)題不解決,積累的問(wèn)題就解決不了!比珖(guó)人大財(cái)經(jīng)委副主任委員彭森在中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院近日召開(kāi)的形勢(shì)分析會(huì)上說(shuō)。

  在這場(chǎng)主題為“改革新起點(diǎn)、新突破”的分析會(huì)上,來(lái)自全國(guó)人大財(cái)經(jīng)委、國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心、中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)等機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家和學(xué)者就十八屆三中全會(huì)《決定》中提出的改革措施進(jìn)行了研討。

  “市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,這是一個(gè)重大理論創(chuàng)新。成立中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組為深入改革開(kāi)放提供了組織保障!敝袊(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革研究會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)高尚全說(shuō),“這在引領(lǐng)新階段市場(chǎng)化改革上前進(jìn)了一大步!

  中國(guó)(海南)改革發(fā)展研究院院長(zhǎng)遲福林提出,發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,一是凡市場(chǎng)能做的事情交給市場(chǎng);二是轉(zhuǎn)變政府職能方向,不要越位;三是改變政府主導(dǎo)的增長(zhǎng)方式。

  與會(huì)專(zhuān)家一致認(rèn)為,十八屆三中全會(huì)對(duì)財(cái)稅體制改革的重視程度超出以往,特別是《決定》中關(guān)于“實(shí)施全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度”、“穩(wěn)定稅負(fù)”、“建立事權(quán)和支出責(zé)任相適應(yīng)的制度”等提法切中了現(xiàn)行財(cái)稅體制改革的要害。

  財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所副所長(zhǎng)劉尚希對(duì)新階段財(cái)稅體制改革提出幾點(diǎn)看法:“第一,保障財(cái)政收入增長(zhǎng)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步,才能穩(wěn)定稅負(fù);第二,預(yù)算透明還需完善很多技術(shù)性問(wèn)題,比如科學(xué)分類(lèi)政府收支、理清一些方面的資產(chǎn)和負(fù)債;第三,強(qiáng)調(diào)地方財(cái)權(quán)事權(quán)匹配的同時(shí),強(qiáng)化支出責(zé)任的約束!

  “中央決心很明確,改革方案的設(shè)計(jì)是為解決當(dāng)前發(fā)展中關(guān)鍵的矛盾和問(wèn)題! 彭森強(qiáng)調(diào),“把改革的成績(jī)說(shuō)得太高不好,要把形勢(shì)看得嚴(yán)峻一點(diǎn),這樣改革的共識(shí)才能更加凝聚!

  與會(huì)專(zhuān)家一致認(rèn)為,十八屆三中全會(huì)全面深化改革的措施關(guān)鍵在于落實(shí)。

  “一方面需要領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總體規(guī)劃,另一方面還得部門(mén)來(lái)推,現(xiàn)在改革最大的阻力正來(lái)自于這些中間層面!眹(guó)家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)宋立等專(zhuān)家認(rèn)為,應(yīng)當(dāng)推進(jìn)全面深化改革的新機(jī)制,避免部門(mén)根據(jù)自己的利益和價(jià)值取向進(jìn)行“選擇性改革”,讓改革成為不可逆轉(zhuǎn)之勢(shì)。

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